Сейшельские острова (Seychelles)

Сейшельские Острова расположены в 1590 километров от побережья Африки. В состав государства входят 115 островов, большая часть из которых остается необитаемой. Столицей государства является город Виктория. Он находится на самом крупном острове Мае. Лицензирование индустрии азартных игр осуществляется на основании одноименного закона, принятого в 2014 году. Основным регулятором, осуществляющим контроль и процесс лицензирования, является Управление по финансовым услугам Сейшельских Островов (The Seychelles Financial Services Authority).

Обзор юрисдикции Сейшельские острова

Впервые упоминания о Сейшелах датируется 1505 годом, португальскими мореплавателями они были названы «Семь сестер». Далее судьба страны довольно печальна. Сначала на ее территориях основали поселения французы и использовали их для выращивания ванили и корицы. Затем в 1794 году острова захватила Британия. Уже в 1814 году Сейшельские Острова стали официально считаться колонией Британской Империи. И только в 1976 году Seychelles получили независимость! Поэтому его можно считать, довольно «молодым» государством.
Сейшельские Острова состоят из 115 островов, обитаемые из которых только 33. Основными направлениями экономики страны является туризм и рыболовство. При этом государство ищет дополнительные источники для наполнения бюджета. Такую возможность предоставило утверждение Сейшелы в качестве офшорной зоны. В настоящее время на территории страны зарегистрировано свыше 140 тысяч компаний.
Также на островах принят закон, регулирующий и разрешающий азартные игры. То есть любая иностранная компания может приобрести лицензию в этой юрисдикции. Стоить отметить, что законодательство в этой части довольно строгое. В отличии от аналогичных юрисдикций, расположенных в непосредственной близости, Сейшелы наиболее уважаемые.
Регулированием и лицензированием азартных игр занимается The Seychelles Financial Services Authority (Управление по финансовым услугам Сейшельских Островов). У организации есть официальный сайт, где можно скачать формы заявлений для подачи лицензии на азартные игры. Также есть информация для игроков.
В юрисдикции можно получить три вида лицензии:

• Casino license – лицензия для наземного казино.
• Slot machine license – лицензия для залов игровых автоматов.
• Interactive license – лицензия на гемблинг в интернете (онлайн казино).

Стоимость лицензии довольно приемлемая, потребуется 55 000 Долларов США. Если компания желает открыть зал игровых автоматов, то стоимость будет зависеть от количества слотов, установленных в помещении.
Несмотря на попытки более досконально прописать правила азартных игр в интернете. А именно принятие закона от 2003 года. Он был признан многими экспертами недостаточным и исчерпывающим. Также стоит отметить, что местным жителям запрещается играть в иностранных онлайн казино. При этом государство не блокирует сайты таких заведений.

История гемблинга в стране

В 1993 году в государстве была принята новая конституция, которая разрешала офшоры на территории государства. Стоит отметить, что данный документ был принят только со второго раза. Уже в 1994 году на островах принимается «Закон об азартных играх». Который рассчитан не только на регулирование сферы гемблинга в стране, но и на привлечение сторонних компаний как в наземной, так и цифровой сферах. В 2003 году был принят проект, более подробно регулирующий азартные игры в интернете. В 2014 году принимается новый закон об азартных играх.

Наземный игорный бизнес развивался довольно специфически. Не смотря на действующее законодательство некоторые казино открывались и закрывались через год. Другие работают и по настоящее время. В основной главная причина, это открытие казино иностранными инвесторами, к тому же регулирование сферы было далеко от прозрачности. Именно поэтому в 2013 году была утверждено Управление по финансовым услугам в зону ответственности, которого была передана игорная индустрия.

Сейчас на территории государства действует 6 официальных наземных казино, расположенных на разных островах.

Лицензирующие органы

The Seychelles Financial Services Authority (FSA) считается автономной регулирующей организацией. Она отвечает финансовые операции в государстве относящиеся к не банковской сфере. Организация была сформирована в 2013 году после принятия закона об «Управлении по финансовым услугам».

В сфере ответственности Управления находятся:

• Выдача лицензий
• Надзор
• Контроль за выполнением требований лицензиата
• Компании занимающиеся управлением активами
• Инвестиционная деятельность
• Страхование
• Гэмблинг
  

Ранее все вышеуказанные сферы регулировались на основании «Закона о Международном Бизнесе на Сейшельских Островах» принятым в 1994 году. Но с течением времени и развитием индустрии, а также учитывая мировую практику и желание быть более «прозрачными» для инвесторов закон был пересмотрен. В 2013 году был утвержден новый «Закон о финансовых услугах».

FSA уполномочен:

1.  Осуществлять надзорную функцию, регулирование и мониторинг компании с лицензией Сейшельских островов, осуществляемых свою деятельность на территории государства или за его пределами.
2. Вносить изменения в законодательство и указывать их в реестре
3. Разрабатывать механизмы для эффективного соблюдения законодательства
4. В случае необходимости принимать меры против компаний, осуществляющих свою деятельно незаконно
5. Информировать и консультировать общественность по вопросам касающихся прямой деятельности Управления

Миссия The Seychelles Financial Services Authority:

Совместно создать благоприятную среду для роста и развития индустрии финансовых услуг Сейшельских Островов в соответствии со стратегией развития национальной экономики и в строгом соответствии с местными и международными нормативными нормами и передовой практикой.
На сайте регулятора есть специальный раздел, где игроки могут пожаловаться на компанию с лицензией Управления. Достаточно будет перейти в соответствующий раздел и заполнить форму. При этом анонимные жалобы не будут рассмотрены.

В настоящее время (апрель 2020 года) в сети интернет нет заведений, которым выдана игорная лицензия Сейшельских островов.

Требования к лицензиатам

Перечень требований к желающим получить игорную лицензию на Сейшелах довольно прост. К тому же основные формы заявлений есть не официальном сайте регулятора.

• Компания должна предоставить устав, документ, подтверждающий регистрацию в качестве налогоплательщика и выписку из реестра компаний.
• Утвержденные правила заведения, которые будут применяться в наземном или онлайн казино.
• Сертификаты поставщиков программного обеспечения. И разрешающие документы данных поставщиков на производство такового программного обеспечения.
• Документы, указывающие уставной капитал. Справку из банка о наличии средств на счетах компании.
• Подтвердить адрес расположения офиса компании. Подойдет выписка из государственного учреждения.
• Физический адрес компании должен быть указан на сайте онлайн казино.
• Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам.
• Проект договора, на основании которого будут осуществляться взаимоотношения между заведением и игроками.
• Информация об используемых платежных сервисах. Размера выплат выигрышей и их периодичность.
• Зеркальный сервер должен быть расположен на территории государства.
  

Необходимо заплатить комиссионные сборы за рассмотрения заявлений. Также необходимо понимать, что для ведения игорного бизнеса требуется получить специальные сертификаты профпригодности, выдаваемые также Управлением по финансовым услугам Сейшельских Островов.

Заключение

Лицензирование азартных игр в юрисдикции Сейшельских островов осуществляется на государственном уровне. Но по мнению Casinoz уровень профессионализма у данной юрисдикции не достаточный. Конечно, есть регулятор в лице The Seychelles Financial Services Authority и даже принят «Закон об азартных играх». Но этого недостаточно. Прежде всего главным недостатком является надзор Управления за несколькими разными направлениями бизнеса. Например, за страхованием и гемблингом. Соответственно не может быть и речи о доскональном подходе к каждому направлению. Так же довольно невнятно описаны преимущества лицензирования для компаний. Да, есть оффшорная зона и …все. В настоящее время есть и другие юрисдикции, например Мальта или Гибралтар, где стоимость лицензирования на гемблинг практически идентична. Но при этом в данных юрисдикциях выше перспективы для компаний и шире охват рынка, т.к. игроки в онлайн казино гораздо охотней выбирают заведения с лицензий от более надежного регулятора. При этом мы надеемся, что в юрисдикция Сейшельские Острова будет развиваться и в будущем станет эталонным примером.