В прошлом году в Макао - единственном регионе Китая с легально функционирующими казино - осуществлена фиксация резкого роста преступлений, которые связаны с азартными играми.
Официальные данные подтверждают увеличение количества таких правонарушений на 62,6 процента в сравнении с предыдущим годом.
Правда, громкая цифра скрывает более сложную картину: властями подчеркивается, что объяснением роста во многом во многом являются:
- Изменения в законодательстве.
- Ужесточение учета.
Это вовсе не всплеск тяжкой криминальной активности.
Главное объяснение роста - в криминализации незаконного обмена валюты
Ключевой фактор этих событий кроется во вступлении в силу Закона о борьбе с незаконными азартными играми, официально признавшего незаконный обмен валюты для игр в казино уголовным преступлением.
Перед этим операции нередко пребывали в “серой зоне”, не всегда попадая в перечень игорных преступлений. Отныне в статистике они находятся наравне с остальными нарушениями.
Благодаря этим нововведениям и резко увеличилось количество зарегистрированных дел. Вместе с изменением криминальной среды изменился и подход к классификации и фиксации.
Незаконность обмена валюты обернулась сотнями дел и миллионами изъятых средств
С ужесточением законодательства полицией существенно активизирована борьба с нелегальными финансовыми схемами, которые обслуживают игроков казино.
Статистика отчетного периода заключается в таких цифрах:
- Раскрытие 567 дел, которые связаны с незаконным обменом валюты.
- Задержание 867 подозреваемых.
- Изъятие наличности и игровых фишек на сумму, которая превышает 94 млн. гонконгских долларов (на уровне 12 млн. долларов США).
Некоторый спад тяжких преступлений
Несмотря на общий рост статистических данных, более серьезными показателями продемонстрирована противоположная тенденция.
- Сокращение количества дел о незаконных игорных займах на 23,8 процента - до 192 случаев.
- Количество задержаний и арестов по преступлениям, связанным с азартными играми, уменьшилось на 40,4 процента.
- Наблюдается продолжение снижения уровня серьезных и организованных преступлений в игорной отрасли.
Подпольные обменники с маскировкой под легальный бизнес
Полицейскими органами признана быстрая адаптация участников нелегального рынка к новым условиям. Наблюдается все более частая маскировка незаконных обменных схем маскируются под:
- Туристические структуры.
- Розничные торговые точки,
- Финансово-консультационные структуры,
- Посреднические сервисы.
Этим усложняется процесс выявления правонарушений. Требуются более сложные оперативные меры.
Азартные игры и КНР
Произошла формальная фиксация рекордного роста игорных преступлений, но при более детальном анализе выявляется, что:
- Реальный всплеск тяжкой криминальной активности не наблюдается.
- На статистику существенно повлияли ужесточение законодательства и изменение методологии учета.
- Продолжает снижаться организованная преступность в игорной сфере.
- Смещается основной акцент в сторону контроля финансовых потоков.
Ситуацией в Макао отражаются не столько кризисы в игорной отрасли, сколько глубокая трансформация регулирования.
Власти идут к усилению прозрачности финансовых операций и минимизированию теневых схем, при сохранении стратегической роли игорного бизнеса в экономике всего региона.
