Радикальный законопроект, который в корне изменит рынок азартных игр в стране, готовится к рассмотрению в Кении. Документ разрабатывался с участием Совета по контролю и лицензированию букмекерских контор. В нем есть предложение о введении так называемой “системы охлаждения”, которая будет ограничивать игроков одной ставкой в сутки.
Также планируют ввести обязательное финансирование букмекерскими компаниями лечения игромании и поддержку государственных реабилитационных программ.
Принцип работы нововведения одной ставки в сутки
Инициативой предусматривается создание эффективной системы мониторинга ставок в режиме реального времени. После введения этой инициативы букмекеров обяжут осуществлять фиксацию каждой ставки каждого игрока для исключения возможности осуществления повторных ставок на протяжении одного дня - даже на разных игровых платформах.
Внедрение такой технологии требует серьезных инвестиций в IT-инфраструктуру и системы идентификации клиентов. Как предполагают аналитики, финальную ответственность за выполнение требований будет возложено на операторов, которые получили лицензии.
Государство не должно тратить деньги на лечение лудомании
Такое мнение высказал директор BCLB Питера Мбуги. Оно основывается на том, что не должно быть финансовых издержек государства по той причине, что букмекерские компании имеют многомиллиардные прибыли.
В интервью местным средствам массовой информации он заявил:
“Со стороны правительства неразумно брать на себя расходы по оказанию помощи зависимым от азартных игр, в то время как букмекерские компании продолжают получать миллиардные прибыли”.
Мбуги также подчеркивает, что типичный кениец не должен на ставки тратить в день более 50 шиллингов (где-то 30 рублей). Нужно введение механизма, при котором игрок после одной ставки в день на любой платформе блокируется автоматически от возможности участия в других играх до следующего дня.
Виновники проблем, возникающих из-за индустрии азартных игр
Питер Мбуги уверен, что именно на индустрии азартных игр лежит прямая ответственность за рост психологических и социальных проблем, который наблюдается в кенийском обществе. Он также отмечает следующее:
- Тревожные масштабы уровня лудомании среди молодежи и студентов.
- Букмекеры практически не контролируют за идентификацией клиентов, тем самым облегчая доступ несовершеннолетних к играм.
- Отсутствие обязательной верификации личности (KYC).
- Участие в азартных играх часто ограничивается только наличием кошелька и мобильного номера.
Тревожные цифры статистики
Статистика говорит о том, что на конец финансового года (июнь 2024) сектором азартных игр в казну было принесено 24,2 миллиарда шиллингов в виде налогов. Однако, значительная часть доходов отличается социальными издержками, ставшими весьма ощутимыми.
Из исследования следует, что:
- 57 процентов взрослых граждан были участниками азартных игр.
- Среди мужчин 25–34 лет вовлеченность достигла 77 процентов.
- 11,4 процента студентов отличаются наличием признаков патологической зависимости.
Новый законопроект, быстрее всего, будет принят. Такая вероятность исходит из социального давления и политической поддержки инициатив, которые направлены на борьбу с лудоманией.