Ответом на постоянный отток пользователей к нелегальным операторам и невыполнение целевых показателей по регулированию стало получение дополнительных полномочий шведским регулятором азартных игр Spelinspektionen, которые позволяют осуществлять более эффективную борьбу с “теневым” игорным бизнесом.
Нелегальный сегмент принес потерю 2,5 млрд. шведских крон
Как следует из данных Spelinspektionen, нелицензированными операторами в 2023 году было получено почти 2,5 млрд. крон (€238 млн.). Это примерно 13 процентов от всего игрового оборота отрасли страны. В это время валовой доход лицензированных операторов - 17,3 млрд. крон (€1,65 млрд.).
Особенно уязвим, как показывает статистика, - сегмент онлайн-казино, в котором лишь 79 процентов ставок осуществляется через лицензированных операторов. В сегменте ставок на спорт, при этом, этот показатель уже находится на уровне 97 процентов.
Новое в полномочиях Spelinspektionen
Для изменения сложившейся ситуации, с текущего 2025 года у шведского регулятора появился расширенный набор инструментов, среди которых:
- Права на осуществление скрытых тестовых покупок с целью выявления незаконной деятельности.
- Ускоренное блокирование платежей в пользу нелегальных операторов.
- Возможность проведения углубленного мониторинга и аналитики трафика на серые платформы.
- Разрешение на использование искусственного интеллекта и внешних данных для проведения отслеживания операторов, не имеющих лицензий.
В Spelinspektionen заявляют:
“Модернизация инструментов регулирования - необходимая мера для защиты шведских потребителей и обеспечения честной конкуренции”.
Наблюдается прогресс, но целей еще не достигли
В Швеции политикой, проводимой в области азартных игр, предполагается, что не менее девяти из десяти игроков должны быть пользователями лицензированных платформ.
Хотя и достигнуто улучшение показателей от 77 процентов в 2022 году до 85–86 процентов в 2023 году, целевые уровни еще не достигнуты. Из опросов следует, что 97 процентов граждан Швеции последний раз были игроками на лицензированных сайтах.
Вот только высокодоходными игроками - так называемыми “вип-гемблеры” - все еще активно используются нелицензированные казино, которые привлекают:
- Отсутствием ограничений на депозиты.
- Наличием бонусов.
- Возможностью ставок.
Игроки могут самоисключаться
Один из центральных элементов в шведской модели является система самоисключения Spelpaus, которая позволяет игрокам заблокировать доступ ко всем лицензированным сайтам при помощи всего одной регистрации.
Запуск системы состоялся в январе 2019 года. С того момента в ней прошли регистрацию более 100 000 человек. Это является свидетельством о высокой востребованности этого полезного инструмента.
Рынок Швеции в цифрах
- Валовой доход игорной индустрии в 2023 году - 27,1 млрд. крон (€2,58 млрд.), снижение на 1 процент в сравнении с 2022 годом. Это первый спад с 2019 года.
- Размер прямых налоговых поступлених от лицензированных операторов - почти 4,8 млрд. крон (€457 млн.)
- Государственными компаниями, такими как Svenska Spel, ежегодно выплачиваются многомиллиардные дивиденды в госбюджет.
- Онлайн-гемблинг в общей структуре доходов имеет долю в 60–65 процентов. Она близка к самым высоким европейским показателям (у лидера - 68 процентов).
Продолжается следование Швеции по пути балансировки интересов самой страны, операторов и потребителей. Ее модель может оказаться полезной и в других государствах.
