Новый отчет показывает, что в последние несколько лет все больше голландских игроков выбирают нерегулируемые азартные онлайн-игры.
По данным опроса, проведенного агентством по исследованию рынка Motivaction по заказу Holland Casino, число голландских игроков, выбравших нелегальные услуги онлайн-гемблинга, выросло на 20% за последние два года.
Недавно опубликованное исследование показывает, что в период с 2016 по 2018 год более 1,86 миллиона голландцев играли на сайтах, которые не имели лицензий местного регулятора Kansspelautoriteit.
Здесь важно отметить, что азартные игры на нелицензированных оффшорных сайтах запрещены действующим законодательством Нидерландов. Кроме того, действующая нормативная база страны не содержит положений о выдаче лицензий заинтересованным международным операторам онлайн-гемблинга. Игровые услуги в стране предоставляются только государственными структурами.
В 2016 году, когда проводилось предыдущее исследование Motivaction, на нерегулируемых веб-сайтах играли 1,5 миллиона голландцев, а это значит, что нелегальный рынок вырос за последние два года на 20% или более чем на 300000 человек. Покер и игры в онлайн-казино были самыми популярными азартными играми. Motivaction также отмечает, что популярность спортивных ставок значительно возросла за последние несколько лет.
Исследователи Motivaction считают, что с точки зрения доходов, получаемых от нелицензированных операций, рынок практически не изменился. По оценкам, нерегулируемый рынок азартных онлайн-игр Нидерландов стоит около 600 миллионов евро. Это означает, что страна теряет значительные суммы налоговых поступлений каждый год из-за отсутствия регулирования.
Комментируя результаты опроса, генеральный директор Holland Casino Эрвин ван Ламбаарт (Erwin van Lambaart) заявил:
Мы подчеркиваем необходимость перерегулирования местного рынка для лучшей защиты онлайн-игроков.
Компании, имеющие международную лицензию, работают в Нидерландах в течение многих лет, несмотря на существующие запреты и усилия местного регулирующего органа, направленные на то, чтобы местные игроки не пользовались услугами таких компаний.
Попытки реорганизации голландского рынка были начаты несколько лет назад, но продвигались медленно. Летом 2016 года Палата представителей Нидерландов приняла так называемый законопроект об удаленных азартных играх. В целом, проект закона призывает к перерегулированию рынка азартных игр таким образом, чтобы иностранные компании могли подавать заявки на лицензии от Kansspelautoriteit и работать в регулируемой среде.
Законопроект также должен был пройти Сенат, но за последние два с половиной года голосование по нему так и не проводилось. Новостные агентства сообщают, что долгожданное голосование может наконец состояться 5 февраля. Также считается, что инициатива по перерегулированию получила поддержку большинства партий, входящих в национальный парламент.
Хотя законопроект может пройти через Сенат уже на следующей неделе, реальная реорганизация рынка, вероятно, займет некоторое время. По мнению аналитиков не раньше 2020 года будут выпущены первые лицензии на азартные игры в интернете для международных компаний.
Законопроект содержит ряд положений, направленных на обеспечение того, чтобы услуги онлайн-гемблинга предлагались социально ответственным образом. Например, каждая компания, которая получает лицензию от Kansspelautoriteit, должна будет назначить менеджера по профилактике игромании.
Еще неизвестно, как законодатели и регуляторы будут относиться к игорным компаниям, которые были оштрафованы Kansspelautoriteit. Регулирующий орган наложил многочисленные шестизначные штрафы на операторов онлайн-гемблинга, которые ориентировались на голландских игроков без разрешения, в числе которых были Betsson и Mr Green.
Были предложения, что такие компании не должны выходить на местный рынок после того, как он будет перерегулирован. В соответствии с отдельными рекомендациями, оштрафованным операторам будет разрешено подавать заявки на лицензии от Kansspelautoriteit, но им придется подождать некоторое время, в качестве наказания за обслуживавшее местных игроков ранее.
